W odniesieniu do nabywania gruntów leśnych i rolnych Bułgarii, Czechom, Słowacji i Polsce zaproponowano siedmioletni okres przejściowy, pozwalający na utrzymanie krajowych przepisów w tym zakresie, z wyjątkiem nabywania nieruchomości przez unijnych rolników pragnących podjąć działalność na zasadzie samozatrudnienia i zamieszkać (w wymienionych krajach). We wspólnych stanowiskach podkreślono też, że w okresie obowiązywania rozwiązań przejściowych kraje kandydujące powinny ustanowić obiektywne, trwałe i przejrzyste kryteria przyznawania zezwoleń na nabywanie nieruchomości przez cudzoziemców. Strona unijna zaproponowała dokonanie po trzech latach od akcesji przeglądu skutków obowiązywania okresów przejściowych.