Jakkolwiek przepisy ustawy o gospodarce terenami w miastach i osiedlach odwołują się do ustawy wywłaszczeniowej tylko w odniesieniu do terminów i rat płatności ceny, to jednak prawo wywłaszczeniowe powinno stosować się także w kwestii ustalenia ceny. Wydoje się to uzasadnione w związku z tym, że odszkodowanie wypłacane w związku z wywłaszczeniem ustalane jest w drodze szczególnego postępowania wywłaszczeniowego . Przyjęcie koncepcji prowadzenia postępowania administracyjnego w sprawie wykonani pierwokupu zakończonego decyzją administracyjną ułatwiłoby taki sposób szacowania nieruchomości . Niezależnie jednak od stosowanego trybu wykonywania pierwokupu należy postulować, aby organ administracji państwowej realizujący uprawnienia z tytułu pierwokupu w każdym przypadku wnikliwie określał cenę nabycia nierucho – mości, przeprowadzając dokładny szacunek nieruchomości według zasad stosowanych przy wywłaszczeniu. Właściciel powinien uczestniczyć w tym postępowaniu jako strona.