Wyjątek w tym zakresie tworzy przepis art. 7a ustawy z 1920 r., który dotyczy nabywania nieruchomości przez przedsiębiorców Wspólnot.Przepis art. 7a ustawy z 1920 r. podejmuje próbę zawężenia granic uznania administracyjnego w zakresie wydawania decyzji w sprawie zezwolenia na nabycie nieruchomości, których adresatem są „przedsiębiorcy Wspólnot”, jako cudzoziemcy. Przyjęte w tym zakresie podejście polega na wskazaniu sytuacji, w których powstaje obowiązek wydania takiego zezwolenia. Punktem jednak wyjścia w kwestii ustalenia tych sytuacji jest pojęcie „przedsiębiorcy Wspólnot”, którym posługuje się ustawa z 1920 r. Pojęciu temu odpowiada pojęcie „przedsiębiorstwo Wspólnot”, którego definicję kształtuje art. 48 pkt 1 Układu Europejskiego.