Wiemy bowiem, iż podstawową przesłanką wykonania pierwokupu i wykupu jest zawarcie warunkowej umowy zobowiązującej do przeniesienia własności nieruchomości, takiej jak umowa sprzedaży, zamiany lub darowizny. Cechą charakterystyczną tych czynności prawnych jest to, Iż dokonanie ich uzależnione jest wyłącznie od woli zobowią – zanego z tytułu prawa pierwokupu. Nieco inaczej ta kwestia wygląda w sytuacji, gdy mamy do czynienia ze zniesieniem współwłasności. Zniesienie współwłasności może być bowiem zainicjowane przez każdego ze współwłaścicieli. Jeżeli weźmiemy pod uwagę, że prawo wykupu udziałów we współwłasności przysługuje Państwu, o Ile jest ono jednym ze współwłaścicieli, to dojdziemy do wniosku, że do zmiany stanu prawnego we współwłasności może doprowadzić między innymi także Skarb Państwa, który jest zarazem podmiotem uprawnionym do wykupu.